Som repræsentant for den 13. National People's Congress, Jin Jinyu, chefingeniør af Yiyang Rubber & Plastic Machinery Group Co, Ltd, på vegne af gummidækindustrien under de to sessioner, foreslog "at fjerne importafgiften på naturligt gummi og give passende tilskud til indenlandske gummibønder ".
Jin Jinyu foreslog, at gummiindustrien er en vigtig del af Kinas nationale økonomi. Den samlede industriproduktionsværdi af de nuværende priser tegner sig for ca. 1% af det nationale BNP og næsten 2 millioner ansatte. Kinas dækproduktion har rangeret først i verden i 14 på hinanden følgende år og tegner sig for 1/3 af den globale produktion. Blandt de top 20 virksomheder i verdensdækrangeringen er der 4 kinesiske virksomheder. Kina spiller en vigtig rolle i verdens gummiindustrien og marcherer mod verdens gummiindustri.
Men med den hurtige udvikling i Kinas gummiindustri har dets vigtigste råmateriale naturgummi importtold (i øjeblikket 20% ad valoremskat eller 1.500 renminbi / ton specifik skat) alvorligt begrænset udviklingen af Kinas dækgummiindustri.
Jin Jinzhen mener, at Kina pålægger importafgifter på naturgummi af to vigtige årsager: For det første bruger staten naturgummi som et strategisk materiale; For det andet er den oprindelige hensigt om beskatning at beskytte indenlandske naturgummiplantning og øge priserne på naturgummi for at beskytte gummibønder. interesse. Imidlertid kan importen af importtuller for naturgummi fra den nuværende faktiske situation ikke blot nå ovennævnte oprindelige hensigt, men også alvorligt begrænse den sunde udvikling af downstream-gummiindustrien. De specifikke grunde er som følger:
For det første kan importafgiften på naturgummi ikke nå målet om at hæve prisen på naturgummi i Kina og beskytte gummibøndernes interesser.
Kina er verdens største forbruger af naturgummi. Imidlertid er området egnet til plantning af naturgummi i Kina meget begrænset. Det kan kun øge produktionen ved at øge udbyttet pr. Mu, i stedet for at ødelægge tropiske regnskove for at øge plantningsarealet.
Ifølge sammenslutningen af naturgummiproducerende lande (ANRPC) var den globale naturgummiproduktion i 2018 13.794 mio. Tons, en stigning på 4,5%. I 2018 var Kinas naturgummiproduktion 837.000 tons, den højeste i historien, og tegner sig for kun 6% af den globale produktion. I 2018 importerede Kina 2,6 millioner tons naturgummi, 110.000 tons kompositgummi og 2,95 millioner tons blandet gummi, svarende til 5,66 millioner tons. Forbruget af naturgummi er ca. 6,48 mio. Tons, og importafhængigheden er så høj som 87%. Det er ikke i Kinas langsigtede interesse at indføre takster på importerede naturressourcer.
Selv om importafgiften på naturgummi hjælper med at øge prisen på naturgummi i Kina på grund af den lave produktion af naturgummi i Kina, er salget kun tæt på 10 milliarder yuan, mens den årlige outputværdi af den downstream gummiindustrien er næsten 1 billioner yuan. 100 millioner yuan, forholdet mellem de to er meget anderledes. Importen af importtuller for naturgummi har derfor en begrænset virkning på at udvide Kinas naturgummiplantningsareal og prisstigning, men skaden på downstream-dækvirksomheder er enorm.
For det andet vil afskaffelsen af importtullerne for naturgummi ikke reducere for meget toldindtægter.
Da taksterne er for høje, har dæk og andre nedstrømsforarbejdningsvirksomheder ikke råd til det, så Kinas årlige almindelige handel under importen af naturgummi er sjælden, virksomheder skal vedtage forarbejdningstilstanden for import, landet modtager ikke meget naturgummiimport takster hvert år.
Ifølge beregningen af den naturlige handel importeret naturgummi (tørgummi) på 40.330 tons i 2018 tegner den kun 20% af den importerede naturgummi (tørgummi), og importtolden er mindre end 605 millioner yuan (403.300 tons × 1.500 renminbi / ton). I de seneste år var andelen af naturgummiimport ved naturlig handel til import af naturgummi ca. 15%. Afskaffelsen af importtullerne for naturgummi vil derfor ikke reducere for meget toldindtægter.
Til dette formål fremsatte Jin Jinyu tre forslag på vegne af gummidækindustrien:
Den første er at afskaffe importafgiften på naturgummi og yde passende tilskud til indenlandske gummibønder.
Naturgummiplantnings- og dækfremstillingsindustrien er et lip-tandafhængigt opstrøms og nedstrøms forhold. For at gøre det muligt for de to industrier at opnå win-win-udvikling, anbefales det at fjerne importafgifterne på naturgummi og hensigtsmæssigt subsidiere indenlandske gummibønder.
Naturgummi som landbrugsprodukt er den internationale praksis at give gummibønderne et vist tilskud, når prisen er lavere end en bestemt værdi. Kina kan henvise til Thailand og andre lande for at yde passende tilskud til gummibønder pr. Mu gummitræ for at forbedre deres produktionsinteresse. Derudover tegner Kinas naturgummiproduktion statsejede virksomheder sig for 50%, og de øvrige 50% tilhører private gummibønder. Kinas økonomi kan primært subsidiere brugen af naturgummi i nationale strategiske materialer, hvilket også i høj grad kan reducere landets skatteudgifter.
Det andet er at foreslå etableringen af en naturgummi handelsforlagsalliance.
Ledende af relevante nationale afdelinger og sammenslutninger af gummiindustrien deltager virksomheder aktivt i formuleringen af relevante foranstaltninger for at skabe en afbalanceret udbud og efterspørgsel og pris på naturgummi-handelsalliance.
Den tredje er at etablere en mekanisme til fælles udvikling af opstrøms og nedstrøms.
Dækselskaber og landmænd vil i fællesskab udvikle nye naturgummiprodukter, forbedre kvaliteten og merværdien af naturgummi og opnå en win-win-situation for upstream og downstream-industrier.
Formulatorer og teknikere fra dækvirksomheder vil samarbejde med indenlandske naturgummi virksomheder for at forbedre udførelsen af naturgummi teknologi, udvide anvendelsesområdet og dosering, forbedre produkternes kvalitet og merværdi og øge virksomhedernes rentabilitet.
Dækselskaber og naturgummi virksomheder for at styrke dybtgående samarbejde, styrke forbindelsesmekanismen inden for naturgummi råvarer, produkt forarbejdning, forsyningskæde byggeri mv for at opnå fælles udvikling.
Jin Jinzhen mener, at en sund udvikling af en industri skal være uadskillelig fra den harmoniske og sunde udvikling af upstream og downstream. Det er håbet, at staten kan afskaffe importafgiften på naturgummi og fremme omdannelsen af Kinas gummiindustri fra stor til stærk.